Arne Rognes prøver som ung gutt å flykte fra det okkuperte Norge, men stanses av nazister på grensen mot Sverige. Etter et dramatisk oppgjør kommer han seg unna - vestover. Og fra nå av er han etterlyst over hele landet som en farlig forbryter. Tolv år senere er han igjen på flukt, denne gang fra etterkrigstidens norske politi. Etterlyst er beretningen om disse tolv årene, om den første flukten, om krigens harde hverdag på en skotsk flyplass, og om den vanskelige tiden like etter frigjøringen. Han brytes ned, blir ensom og bitter - og bestemmer seg for å slå tilbake mot samfunnet.